毛主席一心为民，为解决人民群众吃饭问题，确保国家粮食安全，毛主席根据我国农民群众的实践经验和科学技术成果，于1958年深谋远虑地提出了“农业八字宪法”的农业八项增产技术措施。

1954年9月，周恩来在第一届全国人民代表大会第一次会议上所作的《政府工作报告》中首次提出了建设“现代化的农业”这个概念。毛泽东深知科学技术对发展现代农业的重要性，极力提倡选种、改进耕作方式，并适时提出了“农业八字宪法”（即土、肥、水、种、密、保、管、工）。 

土—— 深耕、改良土壤、土壤普查和土地规划
肥—— 合理施肥，根据地力和基础产量产量决定施肥量
水 ——兴修农业水利工程和合理灌溉
种 ——选育和推广农作物优良种子
密 ——农作物的种植密度要合理
保—— 植物保护、防治病虫害
管 ——田间管理，包括深翻地、除草、中耕等技术措施
工 ——农业耕作、管理、收获和加工所使用的农机具

因地制宜地采取这些措施，对实现科学种田，农作物稳产高产起了积极的推动作用。

“农业八字宪法”是现代的农业科学理论和传统的农业实践经验的完美结合，作为我国农业科技的母法，它是农业综合技术的高度总结，准确的指明了我国农业生产力的着力点。

毛主席、党中央当时制定的“农业八字宪法”对于当时的农业生产起到了重要作用，在相当程度上促进了农业生产的发展，而且一直影响到今天，促使中国农业在此后的几十年里继承和发扬了农业八字宪法，逐步奠定了农业坚实的发展基础，中国的农业在八十年代才出现了一次前所未有的变化，为改革开放和基本实现农业现代化，以及农村农业大发展起到了重要的促进作用。