“十四五”期间,西宁市城北区全面立足农村实际,重点夯实乡村振兴基础,以新村建设和城市化为引领,推进农村现代化。
城北区全面夯实乡村振兴基础,重点将产业园区建设与休闲观光、民俗风情有机结合,培育一批生产生态生活相融相促的乡土特色村庄,形成产业围绕新村转、新村围绕产业建的乡村建设布局,促进休闲观光农业和乡村旅游功能提升。实施乡村建设行动,注重加强普惠性、兜底性、基础性民生建设,继续把公共基础设施建设重点放在农村,在推进城乡基本公共服务均等化上发力,强化新村基础设施建设,配套发展仓储、运输、中介、科教、汽配等生产性服务业。围绕新村商圈,大力发展特色餐饮、特色民宿等,推动家政、康护等生活性服务业,促进农村服务业多样化发展。加强农村生态文明建设,推进农业面源污染防治,加强土壤污染、水土流失等治理和修复。实施农村人居环境整治提升五年行动,启动“厕所革命”新三年行动,统筹农村改厕和污水治理。加快推进农村重点领域和关键环节改革,激发农村资源要素活力,完善农业支持保护制度,夯实乡村振兴基础。
同时,重视农民发展,广泛推行资产收益、能人带动、金融扶持等发展模式,以壮大村集体经济为抓手,拓宽农民增收渠道,托底民生民计。健全完善“三资”管理制度,加强村集体经济资金管理。加大农民就业培训力度,充分尊重农民培训意愿,结合市场需求和自身特点,推出一系列家政、烹饪、酒店服务等劳动密集型职业技能培训,解决农民就业难。强化农村公共文化服务建设,着力提高农村“老年之家”内涵,不断丰富文化生活,切实提高农民文明素养。坚决落实农民社保政策,加大农民基本生活保障,切实推动城乡养老服务均等化。
此外,推动数字乡村建设,重点结合区情实际,全面提升乡村网络设施水平,完善信息终端和服务供给,加快乡村数字化转型,夯实数字农业基础。强化农业农村科技创新供给,推动设施农业智能化,优化农业科技信息服务,扩大农村物联网试点。推广农业绿色生产方式,提升乡村生态保护信息化水平,倡导乡村绿色生活方式。繁荣发展乡村网络文化,加强农村网络文化阵地建设,突出网络文化引导。统筹发展数字乡村与智慧城市,到2025年,数字乡村建设取得重要进展,城乡“数字鸿沟”明显缩小。(范生栋 黄奕)