从世界地图上看东北,辽宁既沿边,又沿海,是我国对接东北亚、沟通欧亚大陆桥的重要陆海门户。一段时间以来,辽宁持续加大开放力度,着力打造对外开放新前沿,为辽沈大地注入振兴发展的新动能。
刚刚落幕的2021辽宁国际投资贸易洽谈会(简称“辽洽会”)上,辽宁打出一套对外开放“组合拳”:对接中蒙俄经济走廊,加强对日、韩开放合作,组织进博会参展商走进辽宁……
“辽宁坐拥2100多公里的海岸线,如果说过去人们总把它当成内陆省份,那么近些年来,辽宁对外开放的方向越来越明晰。”东北财经大学经济学院教授王玉霞说,融入东北亚、打造新通道,辽宁开放的胸怀更加宽广了。
在锦州港30万吨航道改扩建施工现场,能听到几艘耙吸式挖泥船机械的轰鸣。从去年开始,辽宁一直在打造一条以锦州港作为海陆交汇枢纽,向东辐射日韩、向西连接蒙俄的东北陆海新通道。
9月24日,锦州市向呼伦贝尔、兴安、满洲里等9个市(盟)发出“好友申请”,打算再度拓宽这条新通道。锦州市委书记靳国卫说,构建辽宁出海港口与西伯利亚铁路连接的新通道,将使辽宁在东北亚交通枢纽的优势进一步显现。
辽宁曾因“营商环境差”“办事效率低”,给人留下闭塞、落后的印象。痛定思痛,辽宁从打破陈规陋习入手,打造与国际接轨的办事规则。
今年上半年,中国(辽宁)自由贸易试验区沈阳片区开创中欧班列“区港直通”管理模式,探索“税事通”工作室一站式咨询办税服务,成立自贸区法庭……得益于一系列改革,挂牌四年多来,这里累计新注册企业2.02万户,去年进出口贸易额45.2亿元人民币,同比增长41.4%。
“现在看来,外资企业需要的不是‘超国民待遇’,而是一个法制化、规范化、标准化的政务环境。”中德(沈阳)高端装备制造产业园(以下简称“中德园”)管委会主任郭忠孝这样评价营商环境。
对软环境的高度认同,使“中德园”内德资企业中不少德国员工工作期满后申请继续留沈,园区的中德合作也从工业生产,拓展到人文交流和“双元制”职业教育领域。
有了前期搭平台、连通道,夯实对外开放“基本盘”,促改革、塑环境,苦练对外开放“基本功”,而今的辽宁,正喜迎四海宾朋,对外经贸合作开始进入收获季。
9月22日,通过网络视频,总投资2.14亿美元的辽宁科威特固废处置项目顺利签约。新项目对保护生态环境、完善城市功能起到产业链强链补链作用,也见证了辽宁扩大开放带来的新旧动能加速转换。
今年以来,辽宁对外开放“成绩单”亮眼。前8个月,辽宁中欧班列开行415列,较去年同期增长接近40%。今年1至7月,辽宁新设立外商投资企业341家,同比增长40.3%。刚刚落幕的“辽洽会”上,共有168个项目正式签约,签约总额近2700亿元人民币。
“面对新一轮产业变革,辽宁做好‘三篇大文章’的结构调整行动,未来将在开放合作中获得新动能。”王玉霞说,辽宁的区域发展战略,尤其是辽宁沿海经济带融入东北亚经济大循环,今后有望成为振兴发展的新支点。
新华社记者王炳坤、丁非白